021-61984437索昂OA政务应用至事业单位的核心功能
当前国产化OA系统，是国家推行的重要产品体系，基于国产化操作系统、国产化软件，可以将信息化牢牢掌握在自己的手中，保护数据安全。索昂软件自2019年即开始着手数字化政务OA系统的研发，EGS政务版OA系统应用范围广，系统灵活、功能全，已经在数十家政务事业单位得到有效的成功应用，客户反应良好。兼容中标麒麟操作系统、国产化数据库、东方通中间件等。
经过长期的客户实施，索昂软件EGS政务OA系统优化了主要功能模块：
公文收发 流程审批 督察督察 政务门户 车辆管理 费用控制 党建学习 日程计划 供应商管理 等核心功能
核心功能规划如下：
1.1. 公文管理
按照《党政机关公文处理工作条例》、全国人大和最终用户公文处理办法等相关规定，充分结合行政机关公文运转实际需求，建设公文管理子系统，实现机关电子公文网上运转、内部流转、个人办理、公文应用全过程智能化管理。主要功能包括：发文管理、收文管理、公文交换、公文督办、权限管理、文号管理、流程管理、在线编辑控件集成与采购（兼容国产机应用）、电子签章、电子签名等。通过公文管理，实现单位内部无纸化公文传输，公文历史可追溯，可实现处处留痕，灵活的实现收文转发文、收文转收文、转督办等功能，便于领导快速一体化审批公文。
公文处理流程按照政府单位标准化设计，可以支持不同部门、机构多种公文流程并存。公文管理模块具备以下 3 大特性：
1、灵活的流程流转
系统提供灵活多样的流程模板，流程流转时可以不固定具体人员，按照岗位和级别选择下一步处理人，满足不同情况下公文处理的要求。
2、完善的功能支持
系统提供在线编辑预览、自动套红、文件处理签打印等支撑功能。
3、便捷的操作交互
涵盖原有办公网的功能及移动办公系统，实现人大系统移动办公的业务功能。
1.1.1. 发文管理
提供发文全过程管理，主要包含快速发文、流程发文、联合发文和代拟发文等多种发文模式；系统支持多种办文笺格式的在线办理，包括：各委员会及办公厅文稿呈批笺（办）、主任会议材料文稿呈批笺等。实现公文拟稿、审核、复核、签发、发文登记、套红、用印、封发等全过程智能化管理和应用，并能将其操作权限和子功能进行随意组合。支持“一键发文”功能。
根据办公厅、机构对内外机关发文流程针对性开发，允许在流转过程中自定义流程或修改已设定的流程，流程支持直流、分流、并流、条件分支、流程嵌套以及各种协办、联办等复杂流程。
提交拟定好的发文后，在审批过程中，支持修改痕迹保留，电子印章，手写签名、全文批注，点击自动提醒催促当前处理人及时办理等功能。支持正文打印和处理签打印。
系统通过流程查询监控等功能，形成统计报表展示各流程处理时长，侧面辅助帮助管理部门对工作进展情况进行督促检查，可以设置办理时限促进工作高效落实，并提供汇总统计直观的反映工作效率。
传阅管理主要根据文件内容以及领导批示意见，组织传阅给相关人员办理，并反馈办理结果。
1、传阅
（1）新建传阅
可以通过新建传阅来创建部门组织等相关的文件浏览，文件创建系统支持设置传阅内容的紧急程度，并可以添加附件并指定相关的传阅对象。根据文件内容以及领导批示意见，组织传阅给相关人员办理，并反馈办理结果。
（2）传阅草稿
可以将编辑到中途临时搁置的传阅资料保存至传阅草稿中，并在传阅草稿列表进行进一步的编辑发布。传阅草稿根据传阅 ID、标题内容、保存时间排序，便于用户区分筛选。
（3）传阅待阅
可以在该功能模块查看到流程中涉及到自己到待阅读的传阅信息报表。
（4）发送传阅
发送传阅展示的是由自身发起的传阅流程历史记录报表。
（5）传阅查询
已阅传阅和待阅传阅为相对应关系，展示的是已经查阅处理的传阅信息报表。
（6）传阅收藏
传阅收藏是将需要特别关注记忆的传阅信息统一收藏到该模块下，以便于整体查看翻阅。
2、流程配置
流程配置为管理员提供灵活调整流程的支持，管理员可以根据人大对外的行文流程和对内的行文流程特性来根据流程节点、流程走向、流程分支来生成所需的业务工作流，并关联挂载流程对应的相关表单。工作流配置支持图形化操作，简单、便捷、易操作，每一个流程节点和分支上都可以根据对应的角色权限配置相应的赋能如：并签、会签、加牵、委托、传阅、上传、下载等功能，使其整体构成一个强大的流程关系网。
3、表单配置
表单配置同样为管理员操作模块，同样为图形化编辑处理交互样式。管理员可以根据线下实际的表单样式或者自定义样式来创建所需表单。通过 web 端创建表单后，web 端和移动端分别对应不同端样式展现。每个表单控件都可以设置关联对应的信息、交互、以及数据源的关联。
1.1.2. 文号管理
系统支持根据线上公文流程按照流水序列自动生成文件编号，提供断号管理、公文删除后文号续用等功能。同时还支持某些特定情况线下流程的处理的关联，可以将文件编号按序列补录到系统上，形成合理统一的文件编号管理。
1.1.3. 收文管理
系统支持多种办文笺格式的在线收录，XX人大办公厅秘书处文书将手工或电子方式收到的文件进行签收登记后，由秘书处提出拟办意见后，提请有关领导传阅或批办，传阅的文件在传阅后归档。其中，涉及领导批办的要交由承办部门承办，承办部门还要按照流程进行签收、登记、传阅，办结后返回办公室归档，涉及到催办和督办的进入相关流程。公文提请有关领导传阅或批办时，系统能满足串行和并行批阅功能，并可以对公文进行关注，对于关注的公文，如公文流程、状态、领导批示的有更新，即可通过短信或邮件等途径通知办公室秘书，以便及时了解公文状态，提供工作效率。
还可以通过公文查询系统根据管理权限和指定条件查知当前公文处理情况和领导批示，可根据发文单位、文号、时间等组合查询。用户可以根据查询出的公文列表， 点击进行公文的详细信息展示界面。包括：公文的基本信息、批注意见、步骤流转信息。用户通过点击公文的标题系统自动列出该公文的正文及附件列表，用户可根据自己的需要，自行点击下载查看公文的正文及附件信息。
1.1.4. 公文模板
系统为了减轻用户工作量，内置了公文模板，包括模板管理和字号管理。在模板管理和字号管理中用户可以新建、修改和复制模板，定义好的公文模板和字号可以直接套用到流程中，例如新建发文时即可选择预设的模板，文件签发时自动关联字号管理中模板生成文号 。
1.1.5. 公文交换
公文交换模块主要实现发文到收文的中间流程，公文交换可通过签收流程实现。各单位、各部门可自行维护部门内部的收发文流程，公文交换功能专用于维护跨部门的办公工作流程，由此构建成一个数字办公流转的闭环层次结构。
1.1.6. 公文查询
公文查询模块用于查询当前用户参与的公文流程，包含发文和收文。查询发文流程，通过此功能查询当前用户参与的发文流程。系统支持通过搜索标题、申请人、申请人部门、申请时间、流程 ID 等进行快速搜索查询；查询收文流程，通过此功能查询当前用户参与的收文流程。系统支持通过搜索标题、申请人、申请人部门、申请时间、流 程ID等进行快速搜索查询。
1.1.7. 公文统计
公文统计模块按照公文的收、发文进行统计，并提供相应的查询，将查询的数据导出为 Excel 文件或推送首页。
收文统计，可以通过收文统计功能查询所有已登记的收文； 发文统计，可以通过发文统计功能查询所有已拟文的发文；
相应查询，系统支持模糊查询，也支持精确查询。支持在模糊搜索栏处输入字段对收发文进行模糊查询；亦支持在高级搜索处，按标题、申请人、申请时间、申请人部门、流程 ID 对收发文流程进行精确查询；
查询结果导出，支持导出、下载，查询结果推送，直接将查询结果，按一定格式汇总后，推送到首页。
1.1.8. 基础支撑管理
提供组织构架管理、用户管理、角色管理、词典管理等系统运转所必需的基础功能，是整个系统运行的基石。
组织构架：即机关的部门设置。部门采用树状式结构，可以在任意部门下定义子部门，可以设置某个部门的具体用户，指定部门经理。
用户帐号：可以为新工作人员建立帐号；可以为遗失密码的用户初始化密码；可以修改用户所在的权限组及部门；可以设置工作人员的个人信息。
职务设定：可以按照机关的实际岗位，建立层状的职务结构，在公文收发文、审批流转等处可以采用职务的方式来进行流程的设定，这样避免了职务人员的变动而造成的流程停滞的情况出现。在系统中，实现了相对职务的概念，如申请者的直属领导、部门领导等。
权限组：可以将每个用户设置到不同的权限组中以保证不同用户具有与其身份相对应的权限。可以自由设置每个权限组的权限，本系统的权限设置不仅能够设置用户的菜单项，包括每个画面每个功能都是可以设置的。不具备权限的功能用户是不能看到不能使用的。
1.1.9. 电子签章、电子签名
电子签名：公文单公务人员签署意见后，系统支持自动套用公务人员手写签名， 不需要公务人员输入密码等繁琐操作。在电脑端提供公文单签批功能，符合公务人员签批习惯。电子签名服务基于开放、通用的 PKI 电子签名规范，兼容客户端文件证书、USB Key 等硬件证书，完成电子单据的签名认证和加密处理。能够确保业务数据的真实性、完整性和有效性。
电子签章：针对人大内部流转公文，公文流转到签章环节后，被授权的印章管理员可以在公文正文上签章。管理员通过服务器统一管理印章，在盖章规则模块，可以针对不同的用户设置各种业务类型，每个业务类型可以设置多个盖章规则。系统接受通用的 xml 等数据流文件，同时也能支持接收 PDF、OFD 等文件。通过平台内部处理（模板合成、加盖印章及防伪、添加数字证书），最后以电子文件予以存储。
电子签名、签章将和XX机要局电子签名系统进行对接，通过调用统一的电子签名系统实现电子签名的统一管理。配置 60 个电子签章、签名的 key。调用接口如下：
1.2. 工作台优化升级
1、重新设计工作台页面的展示样式，将内部邮件、呈批件待办、会议材料，通知等数据提取到工作台，按界面设计原型实现工作台各个区域数据的展示和业务办理。
2、信访归档展示
信访工作形成的文件、资料数量巨大，如不加区分地全部归档保存，既不便于保存又造成人力物力的浪费。因此，在系统中提供了信访归档功能，根据历史价值，可分为永久、长期、短期三类归档保存，根据不同部门分权限展示。同时，根据归档内容不同，系统中提供以下七种归档类型：
（1）有关信访方面的政策性文件、规定、指示、简报、电话记录、重要函件等；
（2）本处室整理编印上送的重要信访动态、简报和负责人的指示意见；
（3）本处室直接办理或联合调查处理或转办的重要案件材料，包括申诉材料，负责人或上级机关的指示、函件，交办、催办函件和电话记录，查证材料，案情分析研究或联合办案会议纪录，调查处理报告，结案报告，审理结案材料，领导批结件等；办信和接待来访的登记、记录材料，如来信登记卡、接该记录等；
（4）信访工作会议的通知、报告、讲话、会议记录、简报、日程安排、参加人员名单及会议所发的典型材料；
（5）信访部门的工作计划、总结、请示报告、业务建设资料、规章制度、统计报表等；
（6）信访机构人事变动方面的有关资料。
1.3. 信息门户
信息门户为不同类型的用户提供统一的入口，用来获取各类资讯和信息，并提供通知公告、部门工作、文件阅览等各应用系统的有效整合。
1.3.1. 我的工作台
工作台作为日常办公的核心功能区域，其包含所有待办、待阅、以及督办流程的业务展开。通过日程的提醒，用户可以实时掌控全局的业务进程，不会因为某个线下的业务场景延误、交叉或者遗忘而影响流程进度，真正做到业务流程的极速流转，提高办公效率。
1.3.2. 工作动态
工作动态模块主要在首页展示与其工作范畴、管辖行业范畴等相关的动态信息。以便于工作人员时刻了解行业内的业态信息。
1.3.3. 通知公告
通知公告模块的信息主要为单位的日常相关动态和重要通知，如：节假日安排、规章制度下达、文化活动等。
1.3.4. 部门工作
部门工作模块展示具体的部门工作动态与相关任务，确保本部门各项工作得以优质高效落实到实处，保障部门工作及时高效推进。
1.3.5. 文件阅览
文件阅览是各种文档制度的查阅中心，用户可以在线上查看与其职责或工作相关的工作资料，资料支持多种格式如 pdf、word、Excel、图片或视频等格式。
1.3.6. 交流园地
交流园地为组织单位社区型的沟通中心，用户可以在选择是否匿名在该模块发表对于单位或者工作的建议，还可以发表工作生活心得，是促进单位内部文化精神沟通交流，思维碰撞的一个平台。
1.3.7. 使用指南
使用指南模块包含系统、流程等一系列重点操作使用手册，便于用户熟练操作使用系统，以达到高效办公等目的。
1.4. 督查督办
构建全方位的督查督办办公平台，通过全方位的流程动态监控及界面化管理的形式，实现对督办事项的全生命周期全流程支持；系统运用信息化手段固化重要会议管理、重要事项督办管理的管控要求，规范每个办理节点、时间节点，督查工作标准化、程序化，实现办理过程的详细跟踪，实时进度
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